记者从9月16日下午举行的新闻发布会上获悉,《绍兴黄酒保护和发展条例》(以下简称《条例》)已经省十三届人大常委会第三十次会议审议批准通过,将于2021年10月1日起正式施行。 绍兴黄酒是古城绍兴的一张“金名片”,黄酒产业是绍兴历史经典产业。《条例》是绍兴市人大常委会根据绍兴实际,制定的一部独具特色的地方性法规,旨在进一步加强绍兴黄酒保护,重塑绍兴黄酒产业核心竞争力。 近些年来,绍兴黄酒在保护和发展上取得了可喜的成绩,但也存在一些短板和不足。在保护方面,传统酿制技艺的保护和传承弱化,地理标志和证明商标的影响力和效应不强,企业知识产权自我保护意识不够,制假售假等侵权行为屡禁不止,行业协会作用发挥不足。在发展方面,绍兴黄酒整体规模偏小,市场占有率不高,销售区域主要局限在江浙地区;企业创新能力不足,龙头企业的引领较弱,营销手段单一,品牌统一管理缺失。“开展绍兴黄酒保护和发展立法,是破解短板问题,推动绍兴黄酒高质量发展的迫切需要。”绍兴市人大常委会副主任孙云耀指出。 记者了解到,《条例》共六章三十二条,划定 “绍兴黄酒”的适用范围,首次对政府保障、行业职责、知识产权保护、制作原料规范、融合创新发展以及酒体质量、企业生产经营等方面作出具体规范。 《条例》指出,振兴绍兴黄酒,既需要保护好绍兴黄酒的传统工艺、历史文化、知识产权、鉴湖水域水质等方面,进一步规范生产经营行为,又需要做好发展的文章,强化政府保障,完善各类要素的配置,推动集群发展和文商旅融合发展,加强宣传和人才培养、推动各项创新,做到“在保护中发展,在发展中保护”。 守正和创新是绍兴黄酒两大主题,在强调守正的同时,《条例》十分注重以创新来推动绍兴黄酒的保护和发展。如:规定建立地理标志产品绍兴酒酿制用水管理制度,落实相应保护措施,确保鉴湖水域水质;规定每年农历立冬所在周为绍兴黄酒周,应当组织开展宣传活动,以弘扬绍兴黄酒历史文化,扩大绍兴黄酒的影响力;规定利用大数据、人工智能等现代科技手段,建立数智平台,为绍兴黄酒产业高质量发展注入强大动能;还规定了技术创新、产品创新、营销创新和文化创新等内容,以提升绍兴黄酒的活力。 绍兴黄酒的保护和发展离不开各方力量的参与和共同努力。《条例》除了规定政府及其相关部门的职责外,还注重发挥黄酒生产企业和经营者、相关单位和个人以及行业协会的作用。如:规定绍兴黄酒生产企业和经营者应当加强自律,诚信经营,守正创新;鼓励和支持单位和个人参与绍兴黄酒质量安全、知识产权、环境保护等监督,畅通投诉渠道,落实举报奖励;强化市黄酒行业协会的作用,并规定其对证明商标的管理以及协助相关部门开展地理标志使用管理。 附件:《绍兴黄酒保护和发展条例》
|