今年以来,全市上下紧紧围绕“更高水平打造全省高质量发展重要增长极,加快综合经济实力重返全国30强”目标,以“市县长项目”工程为引领,紧盯重大工业项目,着力优服务、提质量、抓进度,力保工业投资实现“半年红”。 一、总体情况 1. 投资增速触底回升。1-6月,全市工业投资同比增长8.7%,较5月末提高9.2个百分点,为今年以来最高增速。民间工业投资同比增长18.4%,超过目标任务8.4个百分点,增长态势良好。从区域看,滨海新城(97.2%)、诸暨市(29.5%)、嵊州市(14.7%)和上虞区(12.1%)均超过年度目标任务,新昌县(6.3%)、柯桥区(-2.3%)和越城区(-6.4%)未达到目标预期。 表1:1-6月各地工业投资增长情况表 区 域 | 年度目标增速 | 1-6月增速 | 全 市 | 10% | 8.7% | 越城区 | 12% | -6.4% | 柯桥区 | 10% | -2.3% | 上虞区 | 12% | 12.1% | 诸暨市 | 10% | 29.5% | 嵊州市 | 10% | 14.7% | 新昌县 | 10% | 6.3% | 滨海新城 | 10% | 97.2% |
2. 重点项目推进有力。1-6月,全市328只重点工业项目完成投资172.4亿元,完成年度目标的50.9%。各区、县(市)进度相对平衡,除上虞区(48.2%)外,均达到时间进度要求;滨海新城进度最快,已完成53.3%。重大项目进展顺利,越城区中芯绍兴微机电和功率器件集成电路生产线项目完成投资8亿元,柯桥区东盛慧谷产业创新服务综合体项目完成投资2.8亿元,滨海新城电咖新能源汽车项目完成投资4.4亿元,对面上工业投资形成有力支撑。 表2:1-6月全市重点工业项目完成情况表 区 域 | 投资完成情况 | 项目开工情况 | 新建项目开工情况 | 项目数(只) | 总投资(亿元) | 当年计划投资(亿元) | 1-6月完成投资(亿元) | 完成率 | 项目数(只) | 至6月底已开工项目数(只) | 项目开工率(%) | 新建项目数(只) | 1-6月已开工新建项目(只) | 新建项目开工率(%) | 全 市 | 328 | 2089.7 | 339 | 172.4 | 50.9% | 328 | 287 | 87.5% | 115 | 74 | 64.3% | 越城区 | 31 | 270 | 45.2 | 23.5 | 52.0% | 31 | 24 | 77.4% | 22 | 15 | 68.2% | 柯桥区 | 68 | 588.9 | 80.4 | 40.6 | 50.5% | 68 | 54 | 79.4% | 24 | 10 | 41.7% | 上虞区 | 71 | 338.5 | 52.5 | 25.3 | 48.2% | 71 | 60 | 84.5% | 32 | 21 | 65.6% | 诸暨市 | 68 | 251.6 | 70.3 | 36.2 | 51.5% | 68 | 62 | 91.2% | 24 | 18 | 75.0% | 嵊州市 | 47 | 204.3 | 52.4 | 26.8 | 51.1% | 47 | 46 | 97.9% | 7 | 6 | 85.7% | 新昌县 | 30 | 183.9 | 23 | 11.9 | 51.7% | 30 | 29 | 96.7% | 3 | 2 | 66.7% | 滨海新城 | 13 | 252.5 | 15.2 | 8.1 | 53.3% | 13 | 12 | 92.3% | 3 | 2 | 66.7% |
3. 考核指标进度良好。1-6月,619只省重点技术改造项目完成投资102.8亿元,完成年度任务的51.4%,实现时间过半任务过半。从区域看,除越城区(42.5%)外,其余各地完成率均超过50%,最高为柯桥区53.4%。从行业占比看,完成投资占比前三位的分别是:装备制造业30.4亿元,占29.6%;纺织业23.7亿元,占23.1%,化工14.7亿元,占14.3%。 4. 工业机器人广泛应用。随着智能化改造三年行动的扎实推进,工业机器人在传统产业领域得到广泛应用。1-6月,全市共新增购置工业机器人1094台,完成年度目标的54.7%,其中,传统产业领域新增购置工业机器人789台,占比达到72.1%,特别是在包装、金属加工、机械等产业应用最为广泛。截至目前,全市拥有在役工业机器人10032台,机器人密度为126台/万人。 表3:1-6月省定考核指标完成进度情况表 区 域 | 省重点 技改项目(只) | 投资 目标 (亿元) | 1-6月 完成投资(亿元) | 完成率 | 新增 工业 机器人 | 1-6月完成数 | 完成率 | 总 计 | 619 | 200 | 102.8 | 51.4% | 2000 | 1094 | 54.7% | 越城区 | 90 | 26 | 11.5 | 42.5% | 305 | 162 | 53.1% | 柯桥区 | 108 | 43.5 | 23.2 | 53.4% | 335 | 132 | 39.4% | 上虞区 | 106 | 43.5 | 22.1 | 50.9% | 335 | 170 | 50.7% | 诸暨市 | 126 | 46 | 24.8 | 54.0% | 335 | 287 | 85.7% | 嵊州市 | 85 | 21 | 10.7 | 50.9% | 255 | 130 | 51.0% | 新昌县 | 75 | 12.5 | 6.6 | 52.8% | 305 | 153 | 50.1% | 滨海新城 | 29 | 7.5 | 3.8 | 50.1% | 130 | 60 | 46.1% |
二、存在问题 1. 统计核查影响较大。受统计核查影响,6月全市共核减工业投资项目15个,对全市面上工业投资增长影响较大。特别是柯桥区6月被核减项目6个,核减投资额达6亿元,导致该区上半年工业投资负增长。 2. 新建项目开工率低。至6月底,全市115只新建项目开工74只,开工率仅为64.3%。41只新建项目尚未开工,影响全市工业投资进度。其中柯桥区开工率仅为41.7%,为全市最低。 3. 资源要素制约突出。受土地、用能、资金等要素资源影响,部分工业项目进度滞缓甚至难以落地。如浙江恒逸集团纺织新材料提升项目受前期能耗指标协调落实、部分土地涉及司法拍卖处置时间较长等因素的影响,目前仍处于土地摘牌公示中;嵊州陌桑高科股份有限公司年产10万吨功能性蛋白质纤维建设项目一期工艺处于试投运状态,二期厂房仍在设计中,因资金不足进度滞后。 三、下步工作打算 1. 盯紧重大项目。全面巩固和扩大上半年重大项目建设成果,紧盯中芯国际集成电路、恒鸣化纤纺织新材料、海亮有色智造工业园、电咖新能源汽车目、安吉尔智慧环境科技园等重大工业项目,全力以赴确保项目顺利推进。 2. 优化项目服务。结合“三服务”活动要求,通过进工地、到一线、解难题,抓前期、促开工、保进度,确保工业投资实现“全年红”。对未开工项目要抓问题、抓堵点,加大工作力度,提高服务质量,为项目开工创造有利条件;对在建目要抓保障、抓要素,推动项目早完工、早投产、早见效。 3. 加强政策保障。按照2019年度省级技术改造专项资金申报要求,认真筛选符合条件项目,高质量完成项目申报和资料上报工作。同时做好省级技改引导资金的配套工作,真正发挥专项技改资金对全市传统产业智能化改造的引导作用,为工业投资保增长发挥支撑作用。 4. 强化统计报送。各地要进一步重视投资统计核查工作,切实加强与统计部门的对接协调,加大攻坚力度,抓好提前量,完善项目台账资料,确保上报数据与凭证资料的精准性和及时性,提高投资数据质量。
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